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Schockbild nach Bauplan: EU legt Warnhinweise technisch fest

Editorial-Illustration zur Tickermeldung: Schockbild nach Bauplan: EU legt Warnhinweise technisch fest

Foto, Warntext, Ausstiegshilfe
35–50–15 Prozent
Gesundheitswarnung nach Bauplan

Der Durchführungsbeschluss (EU) 2015/1842 übersetzt die großen Warnbilder der in konkrete Vorgaben für Gestaltung und Druck.

Die EU-Kommission überließ bei kombinierten Gesundheitswarnungen wenig dem gestalterischen Ermessen: Format, Flächenaufteilung, Farben und Mindestauflösung sind detailliert vorgeschrieben. Der Beschluss stammt vom 9. Oktober 2015 und wurde am 14. Oktober 2015 im EU-Amtsblatt veröffentlicht.

Aus der Warnpflicht wird eine Druckvorgabe

Der Durchführungsbeschluss (EU) 2015/1842 legt die technischen Spezifikationen für kombinierte Gesundheitswarnungen auf Rauchtabakerzeugnissen fest. Grundlage ist die EU-Tabakproduktrichtlinie 2014/40/EU. Sie verlangt, dass die Warnungen aus einem Farbfoto, einem zugehörigen Warntext und Informationen zur Raucherentwöhnung bestehen und 65 Prozent der Vorder- und Rückseite der Packung einnehmen.

Der Beschluss bestimmt, wie diese Bestandteile innerhalb der vorgeschriebenen Fläche angeordnet werden. Abhängig vom Seitenverhältnis der Warnfläche müssen sie untereinander, nebeneinander oder bei besonders breiten Verpackungen in einem speziellen Breitformat erscheinen. Für Hersteller und Importeure wurde die Gesundheitswarnung damit nicht nur zur rechtlichen, sondern auch zur drucktechnischen Produktionsvorgabe.

35 Prozent Bild, 50 Prozent Text

Im Regelfall entfallen 35 Prozent der kombinierten Warnfläche auf das Foto, 50 Prozent auf den Warntext und 15 Prozent auf die Informationen zur Raucherentwöhnung. Der Druck muss im CMYK-Farbmodell und mit mindestens 300 dpi in der tatsächlichen Ausgabegröße erfolgen. Hinzu kommen Vorgaben für Hintergründe, Schriftfarben, Rahmen und Abstände.

Auch ungewöhnliche Packungsformen und Klappdeckel werden berücksichtigt. Abweichungen sind nur in begrenzten Fällen vorgesehen, etwa wenn mehrere Amtssprachen untergebracht werden müssen. Entscheidend bleibt, dass Foto, Text und Entwöhnungshinweis vollständig sichtbar und nicht verzerrt sind.

Kein Layoutbeschluss für E-Zigaretten

Für die Einordnung im -Bereich ist die Reichweite entscheidend: Der Beschluss betrifft ausdrücklich Rauchtabakerzeugnisse. Er legt nicht das Verpackungslayout für E-Zigaretten oder nikotinhaltige Liquids fest, auch wenn diese ebenfalls von anderen Bestimmungen der Tabakproduktrichtlinie erfasst werden.

Der Rechtsakt zeigt dennoch exemplarisch, wie weit europäische Produktregulierung in die praktische Gestaltung einer Verpackung hineinreichen kann. Aus einer allgemeinen Warnpflicht wird ein verbindliches technisches Lastenheft für Satz, Bildbearbeitung und Druck.